Kehtna Vallavolikogu revisjonikomisjoni koosoleku protokoll
Toimumisaeg: 6. oktoober 2025 kell 15.30–16.20
Koht: Vallamaja
Koosolekut juhatas: Tõnis Blank, komisjoni esimees
Osalesid: Tõnis Blank, Ervin Lega, Piret Priivits
Päevakord:
MTÜ Lumider rahastamise ja lepingute õiguspärasuse, säästlikkuse, tõhususe ja mõjususe hindamine
Koosolekul käsitleti Kehtna Vallavolikogu 08.09.2025 otsuse nr 219 alusel revisjonikomisjonile antud ülesannet analüüsida 03.06.2025 saabunud kodaniku märgukirjas tõstatatud küsimusi seoses MTÜ Lumideriga sõlmitud lepingutega nr 12-2/2025/22 ja 12-2/2021/12 (koos lisadega).
Revisjonikomisjon viis läbi revisjoni ja esitab alljärgnevad järeldused:
Õiguslik alus
Lepingud on sõlmitud vallavalitsuse pädevuses vastavalt Kehtna valla hankekorrale. Teenuste maksumus jäi alla 5000 euro, mistõttu võis otsuse teha vallavanem või abivallavanem. Seaduserikkumisi ei tuvastatud.
Säästlikkus, tõhusus ja mõjusus
Teenuste osutamine põhineb Paluküla terviseradade ja teenindusmaja aktiivsel kasutusel, mis toob kaasa paratamatuid lisakulusid (sh discgolfi radade hooldus ja kommunaalkulud). Eelarveraha kasutamine on olnud sihipärane, läbipaistev ja vastanud vajadustele.
Toimingupiirang
Komisjon ei tuvastanud viiteid toimingupiirangu rikkumisele ega korruptsiooniohule. Sugulussuhted ei ole mõjutanud otsustusprotsessi ega toonud kaasa õigusvastast kasu.
Kokkuvõte
Komisjon järeldab, et MTÜ Lumideriga sõlmitud lepingute osas ei ole tuvastatud seaduserikkumisi. Raha kasutamine on olnud otstarbekas ja vajaduspõhine. Märgukirjas viidatud võimalik kuriteokahtlus ei leidnud kinnitust.
Kehtna Vallavolikogu 8. oktoober 2025
Komisjoni esimees Tõnis Blank tõi välja, et kodaniku poolt esitatud küsimustele (sh hangete korraldamise puudumine, hindade kujunemine, dokumentide puudulik avalikustamine) suudeti esitada põhjendatud ja objektiivsed vastused. Märgiti, et kõik lepingulised muudatused toimusid vastavalt olukorra muutumisele – lisandus teenuseid, tõusid kulud (nt elektrihind), suurenes teenindatava ala maht.
T. Blank selgitas, et kogu lepinguperioodi jooksul (58 kuud) on hooldatud 24 hektarit ning eelarveline kulu on olnud keskmiselt 322 eurot kuus. 2021. aastal sõlmitud põhilepingule on lisandunud mitmed lisad ja täiendused, mis tulenesid objektiivsetest muudatustest (nt teenindusmaja valmimine, elektri hinna tõus, diskgolfi radade lisandumine jm.).
Arutelus tõstatus küsimus, kas teenindusmaja kulud oleks pidanud kajastuma eraldiseisvas lepingus. Komisjoni esimees selgitas, et kuna teenindusmaja ja rajad asuvad samal kinnistul, on need käsitletud ühe tervikuna. Pole otstarbekas lisandunud teenustele kuulutada välja uut hanget. Rendile antud kinnistul ei saakski seda teha. Märgiti, et algsetes lepingutes teenindusmaja ei mainitud, kuna seda ei olnud veel rajatud.
Tõnis Blank viitas, et kogu lepinguline suhe on tasakaalus: rentnik tasub rendi, samas katab vald teatud kulud. Osaliselt toimub see „nulliringi“ põhimõttel – raha liigub küll ühte ja teistpidi, kuid tegelik kulu vallale on tagasihoidlik ja lepingutega fikseeritud.
Arutelul väljendati seisukohta, et palgalise töötaja palkamine oleks kallim, kui senine MTÜ kaudu teenuse tellimine.