Eesti Linnade ja Valdade Liit
PRESSITEADE
08.08.2025
Üheksa Eesti omavalitsust nõuavad Haridus- ja Teadusministeeriumilt 4 040 838,4 eurot. Nõue puudutab perioodil 2018. aasta jaanuarist kuni 2025. aasta juuni lõpuni teistele omavalitsustele tasutud õppekohtade tegevuskulude hüvitamist.
Põhikooli- ja gümnaasiumiseadus näeb ette, et omavalitsus peab tagama oma elanikele õppekoha elukohajärgses koolis. Kui laps õpib aga mõne teise omavalitsuse munitsipaalkoolis, peab koduvald või -linn maksma osa selle kooli tegevuskuludest. Praktikas tähendab see igakuist arvlemist omavalitsuste vahel – ka siis, kui koduvalla koolis oleks õppekoht olemas.
2017. aastal otsustas Riigikohus, et selline kohustus on põhiseadusega vastuolus. Kui omavalitsus on loonud piisavalt õppekohti, on ta oma seadusest tuleneva kohustuse täitnud ja teiste omavalitsuste koolides õppivate laste kulud tuleb katta riigieelarvest. Otsusest on möödas kaheksa aastat, kuid riik pole kulusid vabatahtlikult hüvitanud ega algatanud seadusemuudatusi, mis looks selge rahastusmudeli ja lihtsustaks omavalitsustevahelist arveldamist.
Ühisnõude esitajad on Anija vald (420 344,68 €), Kehtna vald (415 239,16 €), Järva vald (87 359,74 €), Lääneranna vald (252 505,99 €), Mulgi vald (135 630,39 €), Rakvere vald (1 587 650,50 €), Rõuge vald (322 094,68 €), Vinni vald (555 574,38 €) ja Kohtla-Järve linn (257 242,03 €).
Kogusumma arvestamisel on maha lahutatud summad, mida omavalitsused on samal perioodil ise teistelt omavalitsustelt saanud. Nõue esitati ministeeriumile 8. augustil 2025. Omavalitsusi esindab advokaadibüroo TEGOS.
Suurima nõude esitajaks on Rakvere vald, kes taotleb Haridus- ja Teadusministeeriumilt tagasi 1 587 650,50 eurot. Vallavanem Maido Nõlvaku sõnul on tegemist aastaid kestnud probleemiga, mille lahendamist on keskvalitsuselt kaua oodatud.
„Omavalitsused on oma seadusest tulenevad kohustused täitnud ja õppekohti loonud. Kui meie lapsed õpivad mõne teise valla või linna koolis, on keskvalitsusel kohustus need kulud katta. Soovime õigusruumist tulenevalt antud kulude tagasimaksmist ja tulevikus selgemat arveldamist vajavat regulatsiooni. Seetõttu esitasimegi ühisnõude,“ selgitas Nõlvak.
Sarnases vaidluses otsustas Tartu Ringkonnakohus 2021. aastal Jõelähtme valla kasuks, kohustades ministeeriumi hüvitama 2014–2017 tekkinud kulud summas 455 661 eurot. Kohus rõhutas, et omavalitsustel on põhiseadusest tulenev õigus nõuda riigilt riikliku kohustuse täitmisest tekkinud kulude katmist.
Lisainfo
Maido Nõlvak
Rakvere vallavanem
Tel 527 5488
E-post maido.nolvak@rakverevald.ee